推進科技成果轉化和科技企業(yè)高質量發(fā)展——省科技廳相關負責人解讀《吉林省科技成果轉化“雙千工程”實施方案》

發(fā)布時間:2022-10-16
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文章來源:吉林日報
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責任編輯:飆飆


2021年我省創(chuàng)新型省份建設獲批,成為全國第11個創(chuàng)新型省份。為貫徹落實省委、省政府關于創(chuàng)新型省份建設的重大決策部署,全力打造一流科技創(chuàng)新生態(tài),推進科技成果轉化和科技企業(yè)高質量發(fā)展,支撐“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施,省科技廳制定了《吉林省科技成果轉化“雙千工程”實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮穼ν七M科技成果轉化和科技企業(yè)高質量發(fā)展都有哪些具體規(guī)定,目前各項工作進展如何?日前,省科技廳相關負責人對《方案》進行了解讀。

一、《方案》都包括哪些主要內容?

方案總體框架分為工作目標、主要任務、保障措施三部分。(一)工作目標。提出“十四五”期間,推動不少于1000項科技成果在吉林落地轉化,支持不少于1000家科技企業(yè)通過實施技術攻關或成果轉化實現(xiàn)高質量發(fā)展。通過“雙千工程”的實施,培育發(fā)展一批高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè),成功突破一批關鍵、共性、核心技術,成功轉化一批重大科技成果,為吉林省加快實現(xiàn)高質量發(fā)展提供有力支撐。(二)主要任務。重點圍繞科技企業(yè)培育行動、企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動、科技成果提質行動、成果轉化搭橋行動、科技合作共享行動、科技金融助力行動六大方面,進一步推進科技成果轉化,助力科技企業(yè)高質量發(fā)展。(三)保障措施。強調要加強組織領導,成立推進科技成果轉化“雙千工程”領導小組。加大省科技發(fā)展計劃和中央引導地方科技發(fā)展專項資金對實施“雙千工程”的支持力度。開展監(jiān)督評估,推動“雙千工程”目標任務順利完成。

二、企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。在《方案》里,就如何培育科技企業(yè)有哪些規(guī)定?

實施龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)新引領計劃。鼓勵各地區(qū)、各部門推動一汽集團、中車長客、長春高新、吉林化纖、通化東寶、百克生物、長光衛(wèi)星、國網吉林電力、吉電股份等重點企業(yè)開展重大創(chuàng)新研究,研發(fā)前沿新技術、新產品。支持龍頭骨干企業(yè)建設國家、省部級各類實驗室、科技創(chuàng)新中心、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺。

實施科技型中小企業(yè)培育計劃。完善科技型中小企業(yè)綜合服務體系,鼓勵各地區(qū)、各部門推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育一批科技型中小企業(yè)。定期組織開展科技型中小企業(yè)評價備案、技術先進型服務企業(yè)評審認定工作,支持企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力提升。

加強高新技術企業(yè)認定與管理。實施“三加三減”“互聯(lián)網+”全覆蓋大數據統(tǒng)計分析工作法等系列服務舉措,加強宣傳引導,落實惠企政策。優(yōu)化高新技術企業(yè)認定工作,嚴格認定標準,強化監(jiān)督管理,引導高新技術企業(yè)高質量發(fā)展。

搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體??偨Y推廣擺渡創(chuàng)新工場經驗,加強科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體建設。鼓勵大學、科研單位、企業(yè)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機構,加大對新認定和運營業(yè)績突出的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的支持力度,提升科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間孵化和服務能力。

三、創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力,企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新的支撐。在《方案》中,鼓勵企業(yè)提升創(chuàng)新能力有哪些具體規(guī)定?

《方案》里強化企業(yè)技術創(chuàng)新決策主體、投入主體、實施主體、轉化主體地位。鼓勵企業(yè)參與制定重大技術創(chuàng)新規(guī)劃和計劃,支持企業(yè)承擔國家和省級重大科技項目。在一汽、長客等頭部企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展產業(yè)集成創(chuàng)新試點,通過科技創(chuàng)新提升發(fā)展?jié)撃堋?/p>

提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。建立科技攻關“揭榜掛帥”機制,調動全社會科技力量攻克制約產業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關鍵技術難題。加大對企業(yè)開展技術創(chuàng)新、新產品研發(fā)、成果轉化的支持力度,優(yōu)先支持其申報各類科技項目。啟動實施一汽關鍵核心技術自主創(chuàng)新等一系列重大科技專項,支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高核心競爭力,加強產業(yè)前沿、顛覆性技術研發(fā)和技術交叉融合創(chuàng)新,搶占競爭先機,掌握發(fā)展主動權。

實施吉林省企業(yè)R&D投入引導計劃,實行“免申即享”政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,對中小企業(yè)R&D投入增量、大型企業(yè)R&D投入增量及存量進行補助,中小微企業(yè)最高補助40萬元,大型企業(yè)最高補助100萬元。優(yōu)先支持研發(fā)投入占比高、研發(fā)能力強的企業(yè)申報各類科技項目。

完善創(chuàng)業(yè)孵化機構的動態(tài)考核機制,定期開展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園考核評價,通過優(yōu)勝劣汰與政策傾斜,提升“雙創(chuàng)”載體建設質量。定期評聘科技創(chuàng)業(yè)導師團隊,加強專職人員隊伍建設,創(chuàng)新服務模式,全天候、零距離為創(chuàng)業(yè)者提供“陪伴式”服務,幫助企業(yè)把握發(fā)展方向,指導企業(yè)盡快實現(xiàn)盈利,提升創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵更多“雙創(chuàng)”載體與研究機構建立合作關系,實現(xiàn)科研設施和服務共享。

四、《方案》實施以來,各項工作的進展情況怎么樣?

我省建立了科技企業(yè)與高校院所科技成果常態(tài)化對接機制,今年已開展7場對接活動,年底前還將開展8場以上活動。通過一系列舉措,科技成果轉化力度不斷加大,本地轉化成效不斷凸顯,2021年以來,省科技發(fā)展計劃支持的項目有300項科技成果在省內落地轉化,其中長春市213項、通化市24項、吉林市16項;支持了528家企業(yè)通過732項技術攻關或成果轉化實現(xiàn)高質量發(fā)展,其中長春市353家、吉林市45家、通化市37家。今年1-6月,新認定科技型中小企業(yè)679家,增速12.2%。

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